Депутаты ужесточили наказание за публичное распространение ложной информации. Сразу в трех чтениях был принят закон об уголовной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, внесенный ранее спикером Думы Вячеславом Володиным и председателем думского комитета по государственному строительству Павлом Крашенинниковым. Ко второму чтению он дополнился новыми статьями, предусматривающими наказание за распространение недостоверных новостей о чрезвычайных ситуациях, в том числе о распространении коронавируса COVID-19. За такие нарушения будет грозить наказание от штрафа 300 тыс. руб. до пяти лет лишения свободы.
Президент РФ Владимир Путин подписал внесение поправок в закон. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Федеральным законом от 01.04.2020 № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и Федеральным законом Российской Федерации от 01.04.2020 №100-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» внесены изменения, направленные на ужесточение ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил.
В условиях пандемии коронавируса такие действия представляют серьезную опасность для населения страны, поскольку повышают угрозу заражения вирусом не только самого нарушителя, но и большого количества людей.
Согласно новым поправкам, за публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, или о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий будет грозить штраф в размере от 300 тыс. до 700 тыс. руб. либо ограничение свободы на срок до трех лет.
В примечании к тексту поправок сказано, что обстоятельствами в данном случае признаются «чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения».
Публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, будет наказываться штрафом в размере от 700 тыс. до 1,5 млн руб. или лишением свободы на срок до трех лет. За то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, предусмотрен штраф в размере от 1,5 млн руб. до 2 млн руб. или лишение свободы на срок до пяти лет.
Кроме того, была дополнена административная ответственность за распространение фейковых новостей (ст. 13.15 КоАП РФ — злоупотребление свободой массовой информации). Введенная в прошлом году статья предусматривает штрафы до 400 тыс. руб для граждан и 1,5 млн руб. для юрлиц. 31 марта депутаты приняли новые поправки к ней. По предложению депутатов также вводится штраф для юрлиц за «распространение в СМИ и интернете под видом достоверных сообщений заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, или о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий» — от 1,5 млн до 3 млн руб.
Если распространение недостоверной информации повлекло смерть, причинение вреда здоровью или имуществу, массовое нарушение общественного порядка, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности, то максимальный штраф для юрлиц составит 5 млн руб. За повторное совершение этих правонарушение юрлицам будет грозить штраф от 5 млн до 10 млн руб.
Статья 6.3. КоАП РФ о нарушениях законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения дополнена частями 2 и 3, предусматривающими ответственность за нарушения, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), а также за невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Наказание:
- штрафы для граждан в размере от 15 до 40 тысяч рублей;
- для должностных лиц — от 50 до 150 тысяч рублей;
- для ИП — от 50 тысяч до 150 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, для юридических лиц — от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
За те же нарушения, повлекшие причинение вреда здоровью человека или смерть человека и, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния:
- для граждан штраф в размере от 150 тысяч до 300 тысяч рублей;
- для должностных лиц — от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет;
- для ИП, — штраф от 500 тысяч до 1 млн. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- для юридических лиц — штраф от 500 тысяч до 1 млн рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Орган, рассматривающий дела — районный (городской) суд.
Протоколы об административных правонарушениях составляются судьями, должностными лицами органов внутренних дел (полиции), Роспотребнадзора.
КоАП РФ дополнен статьей 20.6-1, предусматривающей ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне ЧС, и за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения.
Наказание — предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 1 тысячи до 30 тысяч рублей;
- на должностных лиц — от 10 тысяч до 50 тысяч рублей;
- на ИП — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей;
- на юридических лиц — от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.
Наказание за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, либо повторное совершение административного правонарушения:
- для граждан наложение штрафа в размере от 15 тысяч до 50 тысяч рублей;
- для должностных лиц — штраф от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет;
- на ИП — штраф от 500 тысяч до 1 млн рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц — штраф от 500 тысяч до 1 млн рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Орган, рассматривающий дела — районный (городской) суд.
Протоколы об административных правонарушениях составляются:
Должностными лицами органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;
Должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по Перечню, утвержденному высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации.