К этому может привести поспешное принятие Закона «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации»
Ещё ни один законопроект, напрямую касающийся, без преувеличения, каждого из нас, Госдума не принимала с такой поспешностью и с таким нарушением всех мыслимых норм этики и приличия, как это было проделано на рубеже октября-ноября с законопроектом «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации».
К концу октября документ еще находился в Думе во втором чтении, т. е. в той стадии, когда его критики еще имели возможность внести в него поправки. И вдруг 28 октября руководство палаты принимает решение принять 1 ноября документ сразу в третьем, окончательном чтении, хотя ранее рассмотрение законопроекта было перенесено на более поздний срок. В итоге поистине судьбоносный для страны документ Госдума не просто «проштамповала», а фактически вернула его к ранней редакции, отбросив уже было внесённые в него некоторые поправки.
Проект закона федерального закона «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» за время обсуждения с июня по октябрь 2011 г. вызвал небывалую волну протестов граждан России. По мнению независимых общественных экспертов, закон вступает в противоречие с традиционными духовно-нравственными нормами страны, переводит здравоохранение на платную основу и подводит всех нас к принятию новой «нормы» – отказа от представления о человеческой жизни как о высшей ценности и начала самой настоящей торговли людьми, их органами и тканями, а также к зарабатыванию на продаже детей и детства, отмечается в заявлении сопредседателя Движения «Народный Собор» Олега Кассина, руководителя Межрегионального общественного движения «Семья, любовь, Отечество» Людмилы Рябиченко и члена правления НП «Родительский комитет» Ларисы Павловой, сообщает сайт «Народного Собора».
Как отмечается, положения Закона вступают в противоречие, в первую очередь, со ст. 7 Конституции, утверждающей, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также ст. 41, предусматривающей предоставление гражданам бесплатной медицинской помощи.
«Рассмотрение законопроекта Государственной Думой РФ во 2 и 3 чтении произошло 1 ноября 2011 г. Игнорирование мнения граждан при подготовке итогового документа уже привело к тому, что представители общественности 1 ноября 2011 г. приняли участие в голодовке в знак протеста против незаконного решения», — пишут авторы заявления.
В связи с этим авторы заявления просят Совет Федерации отклонить законопроект «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» и «снизить социальное напряжение, которое в настоящее время достигло высочайшего уровня».
Как следует из общественной экспертизы проекта Закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», анализ содержания дает основание говорить «о его антиконституционности и реакционной сущности, направленной против благополучия и поддержки значительного числа наиболее незащищенных слоев населения, нуждающихся в реальной охране здоровья». «Новый законопроект незаконно ликвидирует гарантийные обязательства государства перед гражданами в области здравоохранения, лишает значительную часть социально незащищенных граждан права на бесплатную медицинскую помощь, необоснованно вводит неконкретные, размытые правовые понятия, создает предпосылки для вмешательства неограниченного круга лиц в дела семьи и частную жизнь граждан», — говорится далее. Среди таковых авторы заключения указывают:
1. Введение в сферу здравоохранения в качестве медицинских организаций индивидуальных предпринимателей (2.11) уменьшит эффективность оказания помощи и снизит степень защищённости граждан.
2. Введение детского донорства (47.8), запрещённого в большинстве стран мира, приведёт в действие коррупционные схемы незаконного удержания и похищения детей, а также создания сети торговли детьми.
3. Легитимация «суррогатного материнства», которое «представляет собой вынашивание и рождение ребенка по договору» (52.9), создаст ситуацию договорных отношений, а именно «купли-продажи» ребёнка, приведёт в последующем в действие схемы «аренды» женского тела для торговли новорожденными, создание «ферм чёрного суррогатного материнства», усугубит криминогенную ситуацию в стране и сделает её неподконтрольной государству.
4. Презумпция согласия (47.10) донора на изъятие у него органов и тканей после смерти – заявительный характер несогласия гражданина на изъятие его органов и тканей после смерти (но не согласия, как было бы наиболее закономерно) приведёт к незащищённости граждан перед преступными схемами по продаже человеческих органов.
5. Определение факта рождения ребенка как момента «отделения плода от организма матери посредством родов» (53.1) введёт в ситуацию неопределённости ребёнка, родившегося в случае кесарева сечения и отсутствия у него права считаться живым и рождённым, нарушением его права на жизнь.
6. Выдача документов о рождении ребёнка «медицинской организацией, в которой произошли роды» (53.2) лишит прав на получение документов детей, рождённых вне стен больницы.
7. Право матери по-прежнему единолично «решать вопрос о материнстве» (56.1) и проводить аборт (убивать своего ребёнка): в обычном порядке – до 12 недель (56.1.б), по социальным показаниям – до 22 недель, а по медицинским – в любом сроке (56.4) лишит ребёнка права на рождение и жизнь.
8. Введение в нашу жизнь принудительных абортов (ст.56.7) и принудительной стерилизации (57.2) создаёт ситуацию внедрения в неё принципов «фашистской евгеники», что категорически противоречит духовно-нравственным нормам нашего народа.
9. Платность пребывания родителей в стационаре со своим ребёнком (51.3) нарушает конституционные права родителей на заботу о своих детях (ст.38) и права на бесплатную медицинскую помощь (ст.41).
10. Обязательность медицинского осмотра, «проводимого в целях раннего (своевременного) выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ» (46.2.1) создаст условия для коррупции и сведения счётов, а также произведёт психологическое воздействие по «наркотизации сознания» всего контингента молодёжи.
11. Право 15-летнего наркомана отказаться от лечения (54.2) нарушает конституционное право родителей на заботу о детях и представление их интересов (ст.38) и создаёт условия для расширения сферы наркопотребления.
12. Обязательность прохождения диспансеризации и диспансерного наблюдения (46.6.) является нарушением конституционного права родителей (ст.38) представлять интересы детей и определять необходимость тех или иных манипуляций в отношении него.
13. Право лечащего врача отказаться от наблюдения за пациентом и его лечения (65.2) противоречит этическим и духовно-нравственным нормам народа и коренным образом меняет основы оказания медицинской помощи.
14. Право врача не проводить реанимацию в случае бесперспективности больного (66.7) противоречит этическим и духовно-нравственным нормам народа, неоправданно наделяет врача правом определять право пациента на жизнь, отменяет милосердие и жертвенность и создаёт условия для реализации схем «чёрной трансплантологии».
15. Констатация смерти человека на основании «смерти мозга при работающем сердце и искусственной вентиляции легких» и отказ от спасения жизни в этом случае, ограничение реанимации временными рамками: от 10 (новорожденный) до 30 минут (взрослый) (66), противоречит этическим и духовно-нравственным нормам, а также существующей реанимационной практике, создаёт основания для коррупционных незаконной трансплантологии, когда только по факту смерти мозга станут изымать органы у людей с бьющимся сердцем и сохранными физиологическими процессами.
16. «Приоритет охраны здоровья детей» (7.3) противоречит законодательству России, где не существует отдельного права ребёнка, субъектом права он становится по достижении 18 лет, но есть конституционные (ст.38) права родителей и обязанности на заботу о детях и воспитание их, а также на представление интересов своих детей.
17. Введение в качестве необходимого обязательного условия лечения «информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство» (20.1) нарушает право гражданина на сохранность информации (ст.24) и уже сегодня на практике приобретает репрессивно-директивные формы, когда из-за отказа подписать «согласие на обработку информации» больному отказывают в оказании медицинской помощи.
18. «Право медицинской организации обратиться в суд» в случае отказа родителя от «добровольного согласия», а также обязанность родителя известить орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного «об отказе от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни подопечного, не позднее дня, следующего за днем его отказа» (20.5), представляют собой узаконивание уже сложившейся схемы отнятия детей и последующего лишения нормальных родителей их прав, являясь, по сути, одной из ювенальных технологий, не имеющих отношения к здравоохранению и подлежащих исключению и во всех иных сферах.
19. Обязательность «автоматизированного учёта персональных данных» (ст.94), включающего список из 23 позиций личных сведений больного, размещённый в компьютерных базах и, соответственно, доступный любому желающему, нарушает ст. 23 Конституции РФ об охране персональных данных.
«Таким образом, вводимые нормы отменяют милосердие и помощь ближнему, осуществляют окончательную и тотальную коммерциализацию здравоохранения, узаконивают торговлю людьми и человеческими органами, вводят элементы работорговли, создают условия для расширение сферы наркопотребления, нарушают право ребёнка на жизнь и здоровье, легитимизируют дискриминацию родителей посредством угрозы отказа в медицинской помощи и изъятия детей, вводят в обиход ювенальные технологии», — говорится в экспертном заключении.
В связи с этим экспертный совет Объединенного Общественного комитета в защиту семьи, детства и нравственности, общественный экспертный совет Межрегионального общественного движения «Народный Собор», общественный экспертный совет Межрегионального общественного движения «Семья, любовь, Отечество» и общественный экспертный совет НП в защиту семьи, детства, личности и охраны здоровья «Родительский комитет» считают, что указанный законопроект подлежит отклонению.
Татьяна Шишова о страшных последствиях вступления в силу законопроекта «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» …
Никогда нельзя опускать руки, тем более, что законопроект «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» вступит в силу закона только после того, когда его одобрит Совет Федерации и подпишет Президент. Я думаю, что вообще никогда не следует опускать руки, если мы считаем, что отстаиваем правду. Я полагаю, что руководство страны было введено в заблуждение. Дело в том, что председатель Комитета Госдумы по охране здоровья Ольга Борзова официально заявляла, что практически всё согласовано и все рациональные поправки инкорпорированы в текст законопроекта. С одной стороны, идет дезинформация, с другой стороны идет замалчивание событий.
Например, об акции Всероссийской голодовки практически не сообщалось в Интернете, не писали и печатные СМИ. А это беспрецедентный случай в последнее время, чтобы по поводу принимаемого закона устраивалась голодовка. О голодовке, правда, упомянули коммунисты, но они также не смогли толком донести до других депутатов Госдумы, чем людям не нравится законопроект. Кроме того, есть заинтересованность лоббистов, которые много лет продвигают эти вопросы. Например, проабортное лобби, позиции которого очень сильны во власти, устраивало мощную кампанию давления, протестуя даже против малейших ограничений. 150 организаций, в том числе и зарубежных, приняли обращение к законодателям, чтобы те не лишали женщин права выбора, права на аборт. А речь шла всего лишь о «неделе тишины». То есть даже малейшие подвижки в сторону защиты жизни нерожденных детей вызывают бешеное сопротивление.
Наши геополитические противники стараются дестабилизировать ситуацию в России всякими разными способами, вызвать волнения, беспорядки и смену власти. Каспаров, например, недавно уже напрямую призвал Запад бороться с «ненавистным режимом» в России. Поэтому я не исключаю того, что продавливание таких законопроектов, игнорирование мнения патриотической и православной общественности имеет, в том числе, своей целью озлобить людей, вывести их на какие-то акции неповиновения, восстановить их против власти, показав, что власть виновата в принятии таких решений. Я думаю, здесь возможна многоходовая комбинация, которую мы видим на примере других законопроектов, например, в сфере образования и ювенальной юстиции, где действуют те же силы. Понятно, что безнаказанно долго игнорировать мнение большого числа людей у них не получится.
Православные организации возражали против абортного законодательства, требуя защиты жизни. Даже многие нерелигиозные люди хотят ограничить свободу абортов, снизить допустимый срок. О полном запрете речи пока вообще не идет. Инициатива Мизулиной о сроке проведения абортов до 8 недель даже не рассматривалась.
Законопроект «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» вводит принудительную стерилизацию и принудительные аборты по решению суда для лиц, признанных недееспособными. Это вообще фашистская норма, осужденная Нюрнбергским процессом. Об этом много говорили патриотические организации, писали письма.
В законопроекте предусмотрена возможность медицинского вмешательства для детей с 15 лет без ведома родителей. То есть детям предлагается самим решать вопросы своего здоровья, в том числе им предоставляется право на аборт. Минздрав даже давал разъяснение, что эта норма соответствует международным нормам, что в некоторых странах дети с 12 лет самостоятельно решают вопросы своего здоровья. Попутно замечу, что в этих некоторых странах (например, в Швейцарии) начали выпускать презервативы для 12-летних подростков, чтобы они совсем уж беспрепятственно «решали вопросы своего здоровья». Я только никак не могу понять, до каких пор мы будем оглядываться на эти страны? Идеологи детского разврата, разрушения семьи и сокращения «лишнего населения» уже давно декларировали, что ребенок должен иметь право на сексуальную жизнь с пятилетнего возраста (а кое-кто говорил, что и раньше), и последовательно идут к заветной цели. Но я убеждена, что подавляющее большинство в нашей стране не считает такую цель заветной.
Данный проект закона легализует донорство детских органов. Одновременно с этой нормой определяется диагноз смерти для детей как диагноз смерти мозга, в таком случае диагноз «смерть» ставится тогда, когда у человека еще работает сердце. Законопроект фактически предоставляет возможность еще живого человека объявить умершим и изъять у него органы. Этот законопроект производит революцию в этой области, поскольку ранее в России не разрешалось донорство детских органов. Кроме того, не стоит забывать, что критерий «смерть мозга» недавно введен в медицине. Ранее известна была только биологическая смерть, критерии ее диагностики устанавливались веками, и лишь когда стала развиваться трансплантология, ввели диагноз «смерть мозга», который позволяет еще живого человека официально признать мертвым. Этот диагноз был введен потому, что для пересадки нужны живые органы. В 90-е годы диагноз «смерть мозга» стали ставить взрослым людям, а теперь предлагается распространить его и на наших детей. Врачи говорят о большом проценте ошибок при постановке такого диагноза. В проекте закона сохраняется презумпция согласия гражданина на посмертное изъятие органов и тканей». Это означает, что человек должен до своей смерти заявить о своем несогласии на изъятие у него органов и тканей, а если он не заявил о своем несогласии в силу, например, просто незнания этой нормы, то у него могут изъять без спросу органы.
В большинстве же так называемых развитых стран действует модель «испрошенного согласия», когда изъятие органов и тканей допускается только при условии, что человек сам при жизни или его ближайшие родственники в явной, то есть письменной, форме дали такое согласие. Выражаются серьезные опасения, что законопроект не предусматривает ограничения круга медицинских организаций, которые могут заниматься деятельностью, связанной с трансплантацией органов или тканей, и не содержит четких требований, предъявляемых к таким организациям. Это дает возможности для коммерциализации сферы трансплантологии и широкие возможности для злоупотреблений в данной области.
В результате вполне вероятен сценарий, что Россия станет для Запада поставщиком не только природного сырья, но и «человеческого материала» — органов и тканей. Правда, надо отдать должное, что в отношении детей до 18 лет, согласно законопроекту для посмертного изъятия их органов пока все-таки требуется испрошенное согласие от одного из родителей или опекунов. Но и тут возникает множество лазеек. Предположим, родители разведены, и один из них пьяница, который не заботится о ребенке. Не исключено, что такой родитель даст «испрошенное согласие», тем более, если ему предложат за него энную сумму денег. Совершенно непонятно, кто должен давать согласие на изъятие органов и тканей у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Тут возможны злоупотребления со стороны опекунов или администрации сиротских учреждений. Если норма, разрешающая изъятие детских органов, останется в законе, то легко просматривается следующая цепочка действий. В России сейчас под разными предлогами стараются собрать максимальную информацию о здоровье детей, чему немало способствуют так называемые «паспорта здоровья школьников», «паспорта репродуктивного здоровья» и т.п. Далее ребенок «под заказ» изымается из семьи, объявляется оставшимся без попечения родителей, их обвиняют в ненадлежащем воспитании, сопряженном с жестоким обращением, или в насилии над ребенком и лишают родительских прав. Дальше с ребенком случается ЧП, и администрация дает согласие на изъятие его органов. Самое страшное заключается в том, что все это можно будет проделать совершенно законным образом, если данный законопроект будет принят. Учитывая коррупцию в сиротских учреждениях и моральную деградацию нашего общества, сейчас нельзя допускать легализацию изъятия детских органов. Нельзя в принципе! Тут возможны страшные, тяжкие и непоправимые злоупотребления.
Еще одно возражение православной общественности против законопроекта касается суррогатного материнства. В России в ельцинское время оно уже было легализовано, опять-таки в отличие от многих «развитых стран», на которые в данном случае нас почему-то не призывают равняться. Однако родившей женщины предоставлялась хотя бы теоретическая законная возможность оставить ребенка себе, потому что за время вынашивания она могла к нему привязаться и полюбить. Принимаемый законопроект лишает женщин и этой возможности. Прогнозируется, что в результате в нашей стране может возникнуть такая страшная форма преступности, когда молодые здоровые женщины будут похищаться и принуждаться к вынашиванию чужих детей, на которых они, по нашим законам, уже не будут иметь вообще никаких прав. По сути, это будет разновидность рабовладения. На наш взгляд, суррогатное материнство не должно быть разрешено, так как оно является извращением материнства как такового. Суррогатное материнство превращает женщин в инкубаторы, в машины по производству детей. Это извращенная практика не учитывает ни чувства женщины, ни чувства ребенка, у которого они формируются на бессознательном уровне в младенчестве. В результате этой практики вероятны серьезные психические проблемы у ребенка.
Есть и другие возражения против законопроекта, но думаю, как говорили древние, сказанного довольно.
Татьяна Шишова, специалист по ювенальной юстиции, сопредседатель Общественного комитета в защиту семьи, детства и нравственности, член правления Российского детского фонда, писатель и педагог.
«До каких пор мы будем позволять попирать наши гражданские права?»
В связи с одобрением Советом Федерации закона об охране здоровья родительские организации заявили о прекращении голодовки и выразили недоверие «Единой России» …
9 ноября Совет Федерации одобрил принятый Государственной Думой антинародный, антиконституционный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». «Это говорит о полном пренебрежении партии власти к волеизъявлению народов России. Благодарим всех, кто принял участие в проводимой всеобщей голодовке, и полагаем её дальнейшее проведение не целесообразным. В сложившейся ситуации считаем необходимым выразить партии «Единая Россия» своё недоверие на предстоящих парламентских и президентских выборах», — говорится в поступившем в редакцию РНЛ сообщении Центрального Совета Ассоциации родительских комитетов и сообществ России «АРКС». Представители родительской общественности также распространили заявление в связи с принятием Федеральным Собранием Российской Федерации Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», текст которого поступил в редакцию «Русской народной линии».
В документе представители родительской общественности России, опираясь на свою гражданскую позицию и внутреннее убеждение, заявили о своем категорическом несогласии с антинародной политикой, проводимой партией «Единая Россия». Несмотря на широкий общественный протест, Правительством Российской Федерации внесен, а депутатами фракции «Единая Россия» в Государственной Думе принят чудовищный Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», который:
— создает условия для сужения конституционных гарантий бесплатной медицинской помощи;
— существенно ограничивает права пациентов по сравнению с действующим законом;
— создает предпосылки для отобрания детей без суда у малообеспеченных родителей;
— создает условия для серьезных злоупотреблений в области трансплантации органов и тканей человека, легализует посмертное детское донорство;
— лишает родителей законных прав на охрану здоровья своих детей;
— проводит в жизнь отвергнутые обществом принципы ювенальных технологий;
— легализует суррогатное материнство (вынашивание детей на продажу), разрешает принудительные аборты и стерилизацию психически нездоровых людей;
— предоставляет врачам право на отказ в проведении реанимационных мероприятий неизлечимо больным пациентам;
— сокращает время проведения реанимационных мероприятий новорожденным детям до 10 минут;
— нарушает морально-этические нормы и духовные основы всех традиционных конфессий России.
«Никогда еще не было такого массового общественного протеста, такого количества писем, и при этом столь циничного игнорирования волеизъявления народа со стороны партии власти. Общественностью были направлены десятки тысяч писем и телеграмм, было проведено множество круглых столов и конференций, форумы и дискуссии, заключения серьезных экспертов, были созданы рабочие группы, разработаны поправки к законопроекту, которые были поддержаны депутатами и внесены в Государственную Думу в установленном порядке», — говорится в заявлении.
Авторы документа отмечают, что, несмотря на единодушное волеизъявление народа, а также голодовку, объявленную родителями в связи с принятием законопроекта в III чтении, все эти поправки и требования были полностью проигнорированы депутатами фракции «Единая Россия» в Государственной Думе!
«Мы — население богатейшей страны мира, с огромными ресурсами, у нас великая история и неповторимая культура. До каких пор мы будем позволять попирать наши гражданские права и молчаливо соглашаться на то, что сейчас творится от нашего имени в угоду западным либеральным кругам? Происходящее не оставляет сомнений в том, что партия, которая позиционирует себя партией большинства, на самом деле не выражает интересов народов России и не исполняет их волю. В сложившейся ситуации мы не видим иного пути, кроме как открыто заявить о том, что на предстоящих парламентских выборах будем голосовать против партии «Единая Россия» и её кандидата в Президенты страны. Призываем родительское сообщество и всех граждан России, кому не безразлично будущее нашей страны, голосовать против партии «Единая Россия», проводящей прозападную, антисемейную и антисоциальную политику», — говорится в заявлении.
Судьба принятого Госдумой документа находится теперь в руках Дмитрия Медведева (Совет Федерации сегодня его «проштамповал», хотя ранее спикер верхней палаты Валентина Матвиенко клялась, что больше «штамповок» не допустит). И хотя в прессе появлялась информация о том, что президент, дескать, может отправить закон на доработку, верится в это все-таки с трудом. Дай-то Бог, конечно, но что-то не просматривается явных причин, по которым глава государства это бы сделал. В таком случае у общества, всех тех, кому дороги наши вековые нравственные нормы, остается один выход – общественный протест.
Справка
Изначальная редакция законопроекта предлагала вообще ликвидировать участковых врачей в поликлиниках. Леониду Рошалю и его сторонникам удалось отстоять сохранение территориально-участкового принципа организации системы здравоохранения. Но за счет следующего компромисса с авторами законопроекта: за гражданами закреплено право самостоятельно выбирать поликлинику, где они хотят лечиться (наблюдаться). Правда, такое право им предоставляется не чаще раза в год. Как отмечают многие эксперты, данный компромисс может привести к полной неразберихе в системе наших поликлиник: одни их них опустеют, в другие, наоборот, будет не попасть. К тому же нигде никак не прописано, что руководство поликлиники не может отказать «пришлому» больному в медицинском обслуживании.
По материалам: Русская Народная Линия. и KMnews.